Поддержка АПК в РФ на фоне мировых тенденций

На этой неделе стало известно, что за последние 8 лет Россельхозбанк направил на поддержку АПК 4,2 трлн. рублей.

Насколько это цифра большая, и можно ли на эти деньги вывести сельское хозяйство на новый уровень?

По состоянию на 01.11.2016 кредитный портфель Банка в данном сегменте составил более 1,1 трлн. рублей. АО «Россельхозбанк» ежегодно увеличивает объем кредитования российского АПК.

Так, за десять месяцев 2016 года аграриям было предоставлено более 813 млрд. рублей — примерно в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Важными направлениями деятельности Банка считаются финансирование инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение и развитие экспорта сельскохозяйственной продукции, а также поддержка сельхозкооперации в России.

За время своей работы Россельхозбанк прокредитовал порядка 5000 инвестпроектов в АПК с общим объемом финансирования в 484 млрд. рублей. Из них 3962 объекта уже введены в эксплуатацию и обеспечивают производство более 1 млн. 170 тыс. т мяса птицы, 805 тыс. т свинины, порядка 310 тыс. т говядины, 5 млн. 350 тыс. т молока и свыше 154 тыс. т тепличных овощей. Продукция реализуется не только на внутреннем рынке, но и за рубежом. На развитие сельхозкооперации Россельхозбанк направил в рамках Госпрограммы развития АПК свыше 26 млрд. рублей.

Кредитный портфель сельхозкооперативов в Банке составил 4,4 млрд. рублей. Об успешном развитии экспорта сельхозпродукции в России, а также о необходимости уделить особое внимание поддержке сельскохозяйственной кооперации заявил президент Российской Федерации Владимир Путин в рамках ежегодного Послания Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года.

До 2018 года уровень господдержки в России АПК утвержден на уровне 4,4 млрд. долл. Для сравнения: в США уровень поддержки сельского хозяйства — 19,1 млрд долл., в Японии — 39,6 млрд. долл., в Швейцарии — 3,9 млрд. долл.

При таких вводных господдержка работает на разных уровнях: например, в России в расчете на один гектар пашни государственная поддержка снизилась примерно до 35-и долларов, тогда как в США она составляет 350 долларов США на гектар, а в ЕС — 1000 евро на гектар. При этом мы говорим о кредитной истории: производителям эти деньги придется возвращать. В бюджет на 2017 год в развитие АПК заложено 204,5 млрд. руб.

Согласно бюджету на 2016 год, расходы на госпрограмму развития АПК составляли изначально 237 млрд. руб., но позднее были сокращены до 214,8 млрд руб. Поэтому в Минсельхозе разработали новую систему господдержки: согласно ей, льготное кредитование агропромышленных предприятий предусматривает гарантированное погашение ключевой ставки — таким образом кредит изначально будет стоить инвестору на 10% дешевле. Осталось проработать этот механизм с самими банками.

Впрочем, по словам министра А. Ткачева, они тоже должны быть заинтересованы в этом: спрос на кредитные ресурсы в таком случае станет гораздо выше. Тем более, что с учетом разницы в размерах государственной поддержки с ЕС и США в России поддержка экспорта будет решена в молочной отрасли только после насыщения внутреннего рынка.

Станислав ЖУРАКОВСКИЙ