Межведомственные справочники наилучших технологий как инструмент взаимодействия

Поводом рассмотреть технологию справочника «Наилучшая доступная технология» (НДТ) стала публикация еще одного такого документа на сайте Министерства природных ресурсов и экологии.

Этот справочник посвящен сокращению выбросов загрязняющих веществ при хранении и складировании товаров и грузов.

Свой справочник НДТ есть и у золотодобывающей отрасли — он опубликован на специальном сайте «Бюро НДТ». Рассмотрим механизм формирования такого справочника и его работы в реалиях золотодобывающей отрасли.

Наилучшая доступная технология (НДТ) в терминологии Росстандарта — это технология производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей с охраной окружающей среды. В построении такой системы значительная роль отведена Росстандарту, механизмам стандартизации.

Сами правила, по которым определяется НДТ, утверждены 23 декабря 2014 года в постановлении правительства за номером 1458. Росстандарт отвечает за утверждение и публикацию на официальном сайте информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

Постановлением правительства РФ от 28 декабря 2016 г. №1508 ФГАУ «Научно-исследовательский институт „Центр экологической промышленной политики“ определен организацией, осуществляющей функции Бюро наилучших доступных технологий».

Также, чтобы следовать единому подходу при разработке справочников НДТ, приказом Росстандарта создан профильный технический комитет по стандартизации «Наилучшие доступные технологии». Законодательно НДТ регулируют несколько федеральных законов, постановлений и распоряжений правительства. Также в регулировании НДТ принимают участие Минпромторг, Минприроды и приказы Росстандарта.

Сама работа технического комитета по подготовке национальных стандартов расширяется. Так, если в 2014 году было разработано 3 стандарта, то в 2015 уже 11, а в прошлом году дошли до 23 справочников НДТ.

В золотодобывающей отрасли в прошлом году была сформирована Техническая рабочая группа 14, которая разработала первую версию справочника НДТ по добыче драгоценных металлов. Международным аналогом можно назвать European Commission. Best Available Techniques Reference Document for the Non-Ferrous Metals Industries.

Сам же справочник НДТ по добыче драгоценных металлов разбит на семь основных разделов. В первом разделе представлена общая характеристика производства драгметаллов. Второй раздел посвящен технологиям производства с дифференциацией по металлам. Для золота указаны типовые схемы получения золота и золотосодержащего сырья. В третьем разделе добавлена информация о регламентируемых и фактических эмиссиях в окружающую среду. Четвертый раздел посвящен подходу к определению НДТ в отрасли. Пятый раздел посвящен бенчмаркингу технологий в производстве драгметаллов. Шестой раздел описывает экономические аспекты реализации и внедрения технологий. Науке отдан седьмой раздел, где приведен перечень перспективных разработок и технологий.

В итоге деятельность по созданию единых стандартов для отрасли может благоприятно сказаться на экономической эффективности предприятий, ускорению внедрению инноваций и упрощению взаимодействия с государственными регулирующими органами.

Станислав ЖУРАКОВСКИЙ
Фото Владислава Щербака с ГОКа «ПАВЛИК»